ТСЖ: «за» и «против»

О чем поведал соцопрос, проведенный Фондом общественного мнения (ФОМ) в октябре 2015.г.

Прежде всего, в современной России ЖКХ по праву считается одной из самых социально значимых «болевых точек». Управление МКД, где живёт ¾ населения страны – это ключевой вопрос для отрасли. А магистральной линией её развития ещё совсем недавно считалось что? - ТСЖ. Даже федеральные субсидии на капремонт по 175-му закону регионам давали, исходя из того, какой процент домов «охвачен» товариществами. Причём, нужны были именно ТСЖ, если помните, ЖСК в счёт не шли. К каким «побочным эффектам» это привело, мы тоже помним.

Потом «там, наверху» что-то щёлкнуло, «тембр голоса» правительственных СМИ изменился, и на ТВ началось нечто такое, что кроме, как «кампанией очернительства» ТСЖ, назвать нельзя. Сейчас и она более-менее утихла, внимание людей переключено на другое: лицензирование УО, общественный контроль и позывные «кап-кап-кап». Разумеется, средний россиянин, побывав под воздействием этих информационных «поветрий», что-то для себя решил насчёт ТСЖ. Что? Парадоксально, но все эти годы важнейший вопрос: что думают широкие массы россиян о феномене ТСЖ – освещался (и сейчас освещается) до обидного мало. Как будто это интересно лишь узкому кругу профессионалов. Так что соцопросы, подобные рассматриваемому, на вес золота.

Опрос проводился в форме интервью по месту жительства и охватывал 53 субъекта РФ, 104 населенных пункта, 1500 респондентов старше 18 лет. Статпогрешность не превышает 3,6%. Детально с его материалами можно ознакомиться на

http://fom.ru/Rabota-i-dom/12378.

Наиболее интересные вопросы приведены ниже.

Рис.2 «Вы знаете, что-то слышали или слышите сейчас впервые о том, что граждане могут объединяться в товарищества собственников жилья (ТСЖ)?»

Рис.3 «В вашем доме (дворе) жители создали или не создали ТСЖ?»

Рис.7 «Вы бы хотели или не хотели, чтобы жители вашего дома (двора) создали ТСЖ?»

Рис.10 «Как вам кажется, жильцы вашего дома (двора) могли бы или не могли бы объединиться и создать товарищество собственников жилья?»

Итоговые выводы самих социологов ФОМ оригинальностью не блещут: «Знают или слышали о такой форме организации, как товарищество собственников жилья, 75% россиян; в больших городах осведомленность еще выше. Те, кто хотел бы участвовать в ТСЖ, поясняют, что при такой форме организации «видно бы было, на что израсходовали деньги», можно самим управлять расходами, «при активной работе было бы больше порядка в доме». Противники создания ТСЖ уверены, что «это ничего не изменит». В целом 28% россиян уверены, что их соседи могли бы объединиться в ТСЖ». Примем гипотезу, что проведенный опрос более или менее адекватно отражает ситуацию в стране в целом, и попробуем тоже проанализировать его результаты.

Большинство россиян о ТСЖ кое-что знают. Ну, слава Богу. «Твёрдых незнаек» по стране всего 21%, плюс 3 % затруднились ответить, а поскольку 24 % опрошенных живёт в частных домах, а не в МКД – скорее всего, за обеими этими цифрами стоят, в основном, одни и те же люди. Процент «твёрдых знаек» плавно снижается по мере уменьшения населённого пункта: от 56% в Москве до 30 % в селах, что тоже не удивительно.
Доля рискнувших взять судьбу дома в свои руки невелика: в среднем по стране 8%, максимум - 17% в Москве (видно, там люди больше всего ценят своё жильё, которое и объективно в столице самое ценное), потом эта доля резко «проседает» в городах-миллионниках до 4% (видимо, там наиболее распространены маргинальные настроения, когда людям всё «по барабану»), в менее крупных городах она стабилизируется на уровне 8-12%, и достигает минимума 3% в селах.

Ещё одна интересная цифра – процент «незнаек», затруднившихся ответить, есть ли у них ТСЖ. Он слабо зависит от размера населенного пункта, есть два крайних значения: 15% (города 50-250 тыс. чел.) и 27% (Москва), а для всех прочих поселений это 17-22%. Можно смело принять, что сейчас среди россиян в среднем 20% «пофигистов» - людей, которые от проблем ЖКХ очень далеки. Пока «жареный петух» не клюнет, звать их на собрания бесполезно, а учитывать их наличие надо обязательно.

Там, где созданы ТСЖ, в них состоят не все жители дома, а около 2/3 (точнее, 62.5%). Правда, надо иметь в виду, что жилой фонд страны сейчас приватизирован примерно на 80%, так что львиная доля этих 37.5% жителей, оставшихся «за бортом» общественной жизни, пребывает в этом состоянии, возможно, не по своей воле. Она отсечена от участия в решении вопросов управления домом законодателем принудительно. Поневоле задумаешься, почему. Ведь бремя содержания общего имущества МКД давит на плечи собственника и нанимателя практически одинаково.

К сожалению, разделять эти две категории жителей МКД и выяснять причины их неучастия в работе ТСЖ социологи не стали. А жаль. Это могло бы дать очень ценную информацию об имидже ТСЖ и умонастроениях людей. Одно дело, если человек на вопрос, почему он не в ТСЖ, отвечает: я наниматель – и совсем другое, если говорит: с этими ребятами мне не по пути.

Польза от создания ТСЖ сомнений у знающих людей не вызывает, к ответам респондентов на вопрос, что делает у них ТСЖ: «ремонт», «благоустройство», «вывоз мусора», «освещение, домофон, камеры видеонаблюдения, шлагбаум» и т.д. - и добавить-то нечего.
Желающих создать ТСЖ (17%) меньше, чем нежелающих (26%), причём, и те, и другие - в меньшинстве, а большинство - это добрая половина жителей (47%) - колеблется между двумя полюсами. Ещё не решили. Что ж, людей понять можно, видя двуличное, мягко говоря, отношение властей к «товарищам», они на «передний край» борьбы за жилищное самоуправление не спешат.
Мотивация желающих создать ТСЖ более-менее очевидна: «прозрачность, контроль за расходами», «совместное решение проблем дома», «больше порядка», «снизятся платежи» и т.д. - а среди нежелающих негативный опыт создания ТСЖ имеют лишь 3.8%. Остальные руководствуются представлениями, привнесенными извне, скорее всего, посредством СМИ - от «это бесполезно, не нужно» (6%) до «будет воровство» (2%) и «повысится плата» (3%). Последнее утверждение – явный миф, тем не менее, кое-кто им руководствуется. Что ж, кампания очернительства ТСЖ принесли свои плоды…

Показательно, что нынешним управлением дома коммунальными службами удовлетворено 5% из 26% (т.е. 1/5) опрошенных. 4/5 не удовлетворены, но ТСЖ не создают, кому-то не дают предубеждения, кто-то просто не решается.

Но самое интересное, что о перспективах создания ТСЖ люди высказалось куда более положительно, чем о своих пожеланиях в этом направлении, т.е. тех, кто считает возможность создания в своём доме ТСЖ реальной (28% по стране), существенно больше, чем желающих это сделать (17%). Ну и ну, неожиданный поворот!

Особенно впечатляет столица: желание создать товарищество («хочу») высказали лишь 9 %, а потенцию («могу») обозначили 24% (!), т.е. в 2,5 раза больше. Даже в селах, где доля домов с ТСЖ сейчас лишь 3%, возможность создания ТСЖ в будущем допускают 19% (!) респондентов. Как это ни парадоксально, «могу» (но в перспективе) явно преобладает над сегодняшним «хочу».

О чём это говорит? Видимо, люди в глубине души понимают, что объективный ход событий ведет к тому, что альтернативы у них просто не останется: либо полная разруха в доме, либо ТСЖ.

Тут на языке сам собой вертится вопрос: «А при каких условиях вы могли бы создать ТСЖ?» - Вот что было бы крайне интересно узнать. Но… Социологи от этого воздержались. Возможно, по той причине, что в интересы заказчика этого исследования выяснение подобных вопросов не вписывается, он для них неудобен. Очень жаль, если так.

Ещё одно важное обстоятельство: голоса «за» реальность перспективы создания ТСЖ (28%), «против» (33%), «не знаю» (30%) – распределились почти поровну, примерно по 1/3. Причём, это соотношение слабо зависит от размера города, к примеру, доля тех, кто считает создание ТСЖ в их доме возможным, по стране колеблется в довольно узких пределах – 30% плюс/минус 6%. Т.е. перед нами более или менее равновесная «фигура» - нечто вроде правильного треугольника, где ни одна из сторон не превалирует над двумя другими. Ни сторонники ТСЖ, ни его противники не доминируют, и колеблющаяся треть тоже сохраняет свою свободу и независимость. Но это сейчас. А что будет, когда деньги стабфодов, пока ещё компенсирующие кризисные явления в нашей экономике, иссякнут? Тугая затяжка пояса, знаете ли, сильно меняет мировоззрение... Уже в ближайшие год-два равновесие может нарушиться, и тогда вышеописанная «фигура» примет совсем иные очертания. Осталось недолго.

Материал подготовил Юрий Полонский