Синица в руке

В Жуковском вот-вот начнётся капитальный ремонт многоквартирных домов, впервые в истории города он организован на основе принципа частно-государственного партнёрства. Но даст ли это желаемый эффект?

27 апреля вышло постановление главы города,  утверждающее  т.н. ведомственную  целевую программу «Проведение капитального ремонта многоквартирных домов в г.о. Жуковский на 2011 год». Согласно этой программе, на муниципальные, в основном, деньги, но с 5%-ым софинансированием жителей  в трех с лишним десятках домах города будут проведены ремонтные работы капитального характера. В частности,  в 32-х домах 4 лифта будут полностью заменены и 61лифт отремонтирован, в 9-ти домах починены крыши, в 12-ти домах отремонтированы инженерные системы водо-тепло- и электроснабжения – с установкой коллективных приборов учёта коммунальных ресурсов в 5 домах. Общая сумма затрат - 21.43 млн. руб., из 20 млн. руб. даст городской бюджет, 1.42 млн. руб. составят добровольные взносы жителей.
Хотя эти работы покрывают лишь около 3-4% потребностей жилого фонда г.Жуковского в капремонте, но важность этой акции трудно переоценить. Ибо это первый опыт такого рода. До сих пор муниципалитет, если капитально и ремонтировал жильё, то всегда организовывал работу сам, с помощью специалистов профильной муниципальной организации (сначала это была «Служба заказчика», потом Управление ЖКХ Жуковского), а финансировала работы всегда область. В этот раз муниципия, наоборот, сама финансирует ремонт - в виде 95% -ых целевых субсидий из городского бюджета, а организуют и принимают от подрядчиков работы частные  управляющие компании (вернее, одна из них – ООО «Теплоценталь-ЖКХ»), 3 ТСЖ и 6 ЖСК г.Жуковского. В такой форме реализуется частно-государственное партнерство, ныне провозглашенное в качестве одного из системообразующих принципов построения ЖКХ новой России.
Принятию программы капремонта-2011 предшествовали весьма драматические события. В сентябре прошлого года был дан старт агитационной кампании за создание в городе 120 ТСЖ (вместо  наличных 12-ти). Это было условием вступления г.Жуковского в федеральные программы капремонта, согласно федеральному закону №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию ЖКХ», город мог бы в результате получить из федерального и областного бюджетов на капремонт жилых домов минимум 260 млн. руб.
Ничего из этого не вышло, из почти 500 многоквартирных домов Жуковском на призыв администрации откликнулись: 1 ЖСК «Космос-11», которое перерегистрировалось в одноименное ТСЖ, д. 3/2 по ул. Гринчика, жители которого образовали ТСЖ «Надежда» и 10  домов по ул. Нижегородской и Коминтерна, где было создано ТСЖ «Пилот». И всё.
Тогда было принято решение провести в следующем году «пилотный» проект - сделать капремонт своими силами. Пусть в малом объёме, но организовать его на принципе частно-государственного партнерства, заложенного в 185-й закон: собственники в каждом доме должны сами принять решение о выборе способа управления, проведении капремонта и своём 5%-м софинансировании, утвердить на собрании смету, выбрать доверенных лиц для организации и приёмки ремонтных работ и т.д., а государство (в данном случае –  муниципалитет, без участия «кошельков» области и федерации) на 95% субсидирует работы.  Приоритет в выделении денег должны были получить дома, создавшие ТСЖ. Результатом этого должно было стать не столько восстановление части жилого фонда, сколько  мощный пропагандистский эффект, народ должен был поверить в реальность программ капремонта и удостовериться в работоспособности механизмов, на которых они строятся. Чтобы в следующем, 2013 году, можно было надеяться создать 60 ТСЖ (требования Фонда к этому времени упали вдвое) и, вступив в федеральную программу, получить на капремонт уже настоящие деньги. Выполнить этот замысел тоже удалось лишь в небольшой степени. Городская администрация, руководствуясь принципом: «синица в руке лучше журавля в небе» - половину из выделенных 20 млн. руб. отдала управляющей компании ООО «Теплоцентраль-ЖКХ». На «горящую» замену и капремонт лифтов. Ещё в программу попали 6 ЖСК, председатели которых обещали впоследствии перейти в ТСЖ, впрочем, как известно, «обещать - не значит жениться». Хорошо, что «за бортом» программы не остались те 3 ТСЖ, кто откликнулся на призыв создавать товарищества, в результате программы-2011 они надеются удовлетворить свои потребности в капремонте - если не полностью, то хотя бы наполовину.
В общем, скорее всего, в этом году 4 лифта будут заменены, 12 крыш залатаны, и в 5 домах появятся счётчики, но как быть дальше г.Жуковскому - с созданием ТСЖ и  капремонтом 500-а остальных домов (фактически все они, если не полностью, то хотя бы частично в этом нуждаются) - одному Богу известно.
Екатерина Воропай