Быть или не быть многодомовым ТСЖ?

Это будет решать правительство России весной 2015 г. с подачи областной жилищной инспекции

Федеральный закон, запрещающий многодомовые ТСЖ, может быть принят весной 2015 г., сообщил журналистам глава Госжилинспекции Подмосковья Александр Коган. По его словам, планировалось, что изменения будут приняты до Нового года, однако вопрос был перенесен на весеннюю сессию. «Я уверен на 95%, что эта инициатива будет принята. Во всяком случае, комитет Госдумы проголосовал за эту инициативу с поправками ко второму чтению», – он добавил Коган.

В середине ноября 2014 г. Госжилинспекция Подмосковья предложила законодательно ограничить возможность создания многодомовых ТСЖ. Члены Общественного совета по вопросам управления МКД в Московской области выразили беспокойство, что УК с целью избежать лицензирования будут менять свою форму на ТСЖ, которые не подлежат лицензированию.Подобными сообщениями запестрели российские СМИ в середине января. По мнению А.Б.Когана, даже общий земельный участок – не повод для объединения. Только общий фундамент или общий гараж (http://www.vedomosti.ru/realty/news/38222581/m). Ничего себе новость! Для начала заглянем в ЖК РФ, что там.

Статья 136. Создание и государственная регистрация товарищества собственников жилья
1.Собственники помещений в одном многоквартирном доме могут создать только одно товарищество собственников жилья…2. Товарищество собственников жилья может быть создано:

собственниками помещений в нескольких многоквартирных домах, если данные дома расположены на земельных участках, которые в соответствии с содержащимися в государственном кадастре недвижимости документами имеют общую границу и в пределах которых имеются сети инженерно-технического обеспечения, другие элементы инфраструктуры, которые предназначены для совместного использования собственниками помещений в данных домах… М-да. Ну, и почему это надо запрещать, как предлагает Александр Борисович Коган? Председатель ТСЖ» долго искал среди 66 законопроектов, находящихся на рассмотрении в профильном комитете Госдумы (см. http://www.komitet2-24.duma.gov.ru/site.xp/051057056.html) и вокруг, что-то подходящее, но - увы! В конце концов, нужные слова оказались «зашифрованы» в глубине «долгоиграющего» законопроекта № 500410 «О внесении изменений в ЖК РФ и отдельные законодательные акты РФ (в части создания необходимых условий для эффективной работы и улучшения платежной дисциплины отрасли ЖКХ)». В просторечье известного как «закон о неплатежах». Это тот самый законопроект, где вводились «ножницы пеней» для неплательщиков-граждан и неплательщиков-юрлиц, и где УК, ТСЖ, ЖСК вменялось в обязанность проводить собрания собственников по любому сигналу (см.http:asozd2.duma.gov.ru/main.nsf/(SpravkaNew)?OpenAgent&RN=500410-6&02).

Депутаты «мучают» его почти год, но до 2-го чтения он пока так и не дошёл. Что интересно, в первоначальной редакции законопроекта от 16 апреля 2014 г. поправок в ст.136 ЖК РФ, устанавливающую порядок создания ТСЖ, не было, вслед за изменениями в ст.44 сразу же шла ст.155. Ясное дело, «неуловимая» фраза появилась позже. Видимо, в ноябре, с подачи подмосковной Госжилинспекции.Вот как выглядит фраза: 8) пункт 1 части 2 статьи 136 после слов «нескольких многоквартирных домах» дополнить словами «в случаях, установленных Правительством Российской Федерации»; Вот так, наше мудрое правительство будет решать, когда быть многодомовым ТСЖ, а когда не быть… Казалось бы, ничего зловещего, но это, если не слышать руководителя подмосковной жилинспекции.

Что тут долго говорить… Параноидальная убеждённость, что во всех многочисленных бедах, накопившихся в жилищной сфере, виноваты ТСЖ, и если их скрутить в бараний рог – это и будет спасением для отрасли, с недавних пор, подобно моровой язве, распространяется по умам профильных чиновников. В первую очередь московских. Видимо, эта «зараза» не обошла стороной и главу подмосковной жилинспекции.

Не дай Бог, если депутаты действительно примут это всерьёз и включат в закон, а чиновники из Минстроя выпустят очередную «указивку» с анонсированным А.Б.Коганом содержанием. И тем самым вместо поставки «заслона» пред жуликами, подделывающими протоколы общих собраний (например, в виде уголовной ответственности за фальсификацию решения высшего органа управления МКД), они поставят его перед честными людьми, решившими сообща решать судьбу своих домов.

Проблема «липовых» ТСЖ действительно существует, но она порождена ничем иным, как непродуманными (или, наоборот, очень хорошо продуманными!) решениями законодателей, подобными тому, которое сейчас готовится. Нетрудно видеть, что «тупой» запрет на создание многодомовых ТСЖ вместе с водой выплёскивает и ребёнка, лишая множество людей реальной возможности объединиться, чтобы выжить сообща. Ведь известно, что в небольших МКД товарищества, не имеющие других источников дохода, кроме платежей жителей, экономически нерентабельны – особенно, в «антисанитарных» условиях нынешнего правого беспредела, чиновничьего диктата и монополизованного рынка жилищных услуг. Такие ТСЖ могут существовать, лишь объединившись. Но, видимо, этого как раз и не хотят авторы зловещей фразы, притаившейся в «недрах» законопроекта о неплатежах.

Особенно абсурдной окажется ситуация, если вороватые УК успеют «сменить личину» до принятия нового закона (с 21июля 2014 г., когда был принят закон о лицензировании, до 1 мая 2015 г., когда он окончательно вступит в силу, времени предостаточно!), а вот для новых ТСЖ запрет окажется роковым. Этого ли хотел Александр Борисович, произнося слова о 95%-ой уверенности в успехе?

Юрий Полонский