В новой программе наукограда инновации не просматриваются

В подготовленной администрацией Жуковского программе по подтверждению статуса наукограда плохо проработаны механизмы поддержки инноваций

С конца августа по конец сентября в официальном печатном издании администрации города была опубликована в качестве приложения к решению Совета депутатов Жуковского от 18 августа 2011 г. № 51/CД «Программа комплексного социально-экономического развития муниципального образования «городской округ Жуковский» как наукограда РФ на 2011-2015 гг.». Разработка программы понадобилась для продления статуса наукограда еще на пять лет.

18 октября должно состояться заседание правительства Подмосковья, на котором планируется принять соответствующее решение и оформить постановление об утверждении разработанной программы. После чего документ будет направлен в Министерство образования и науки России. Далее пакет документов направят на согласование в межведомственную комиссию.

Судя по утверждению разработчиков «Программы…», публичные слушания по вопросу принятия документа проходили, в соответствии с решением Совета депутатов от 26 июня 2011 г. № 45/СД, в «форме обсуждения жителями города в средствах массовой информации с 11 по 24 июля 2011 г.». Видимо, я невнимательно просматривал летом городские официальные издания, но никакого обсуждения «Программы…» не нашел в июльских номерах. Но и как можно обсуждать то, что в полном виде было опубликовано только в сентябре?

Как известно, в 2011 г. Минобрнауки подготовило проект нового федерального закона о наукоградах, в котором  предлагается изменить перечень критериев присвоения и сохранения этого статуса. Среди новых основных критериев определены следующие: не менее 20% жителей от всего населения наукограда должны быть заняты наукой и инновациями; численность исследователей в научно-производственном комплексе (НПК) города должна быть не менее 20%; из общего объёма производимой в городе продукции половина должна быть инновационной и высокотехнологичной; балансовая стоимость НПК должна составлять не менее 50% балансовой стоимости всех предприятий наукограда.

В подготовленной «Программе…» я прочитал «Историческую справку» о городе, ознакомился с градообразующими предприятиями, узнал, как развиваются комплексы здравоохранения и образования, вновь прочитал общие положения о создании Национального центра авиастроения и др. Но никаких намеков в программе на то, что правительством страны в отношении наукоградов делается разворот в сторону инновационной деятельности как определяющей не обнаружил.

Не нашел в «Программе…» и планов по поддержке большинства существующих малых инновационных фирм и создания условий для появления новых. Ведь именно такие фирмы должны быть вместе с градообразующими предприятиями составной частью авиастроительного кластера и подпитывать идеями крупные НИИ.

Возможно, это будет в следующей наукоградской программе?

Юрий Пономарев